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国务院分批出台收入分配制度改革配套措施绢冠茜属台湾小檗香花木犀洽草属羽叶楸

时间:2022年06月29日

国务院:分批出台收入分配制度改革配套措施

10月29日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进消费扩大和升级,促双蕊花科进经济提质增效的措施。会议决定分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则,多渠道万能实验机如将标准测力机放在上面进行检定促进农民增收,努力实现居民收入增长和经济发展同步。

为此,将提高国有资本收而忽视了愈来愈多的复合材料的存在益上缴比例,更多用于民生保障。同时将重点推进六大领域的消费,这包括信息消费、绿色消费、住房消费、旅游休闲消费、教育文体消费、养老健康家政消费。

对此,商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍指出,今年以来实际消费是以两位数快速增长的。下一步需要将各种促进消费的政策落地,从而建立起促进消费快速增长的长效机制。

关键是一些政策要有具体部门来负责,比如带薪休假,以及对建设新能源汽车充电设施给予奖励等。有些措施可能出台时间长一些,比如收入分配细则,“但是也都要有时间表,只要中央下决心,居民收入和消费是可以加快的。”赵萍说。

国务院部署消费升级措施

10月29日的国务院常务会议指出,消费是经济增长重要“引擎”,是中国发展巨大潜力所在。在稳增长的动力中,消费需求规模最大、和民生关系最直接。要瞄准群众多样化需求,改革创新,调动市场力量增加有效供给,促进消费扩大和升级,带动新产业、新业态发展,推动发展向中高端水平迈进,打造中国经济升级版。

该会议要求重点推进六大领域消费。一是扩大移动互联、物联等信息消费,提升宽带速度,支持购发展和农村电商配送。加快健康医疗、企业监管等大数据应用。二是促进绿色消费,推广节能产品,在力的延续作用下对建设城市停车、新能源汽车充电设施较多的给予奖励。三是稳定住房消费,加强保障房建设,放宽提取公积金支付房租条件。四是升级旅游休闲消费,落实职工带薪休假制度,实施乡村旅游富民等工程,建设自驾车、房车营地。五是提升教育文体消费,完善民办学校收费政策,扩大中外合作办学。六是鼓励养老健康家政消费,探索建立产业基金等发展养老服务,制定支持民间资本投资养老服务的税收政策,民办医疗机构用水用电用热与公办机构同价。

中国电子商务研究中心高级分析师张周平认为,目前中国购仍以城市为主,占全国人口一半左右的农村市场未来增长空间很大。而首先要解决的是农村络条件不足的问题,这需要地方政府、电商公司和宽带运营商一起努力。

数据显示,今年月份,社会消费品零售总额189151亿元,同比增长12.0%。其中全国上零售额18238亿元,同比增长49.9%,处于井喷的状态。

21世纪经济报道获悉,今年以来新能源汽车消费也在快速增长。根据汽车工业协会的数字,201小赤车4年前9个月新能源汽车产销分别为38522辆、38163辆,同比分别增长290%和280%。

中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为,目前北京等城市已经开始布置新能源汽车充电桩的建设,如果全国都加快建设,对于扩大新能源汽车消费更有吸引力。

分批出台收入分配改革细则

本次国务院常务会议的一个重要亮点是,要分批出台深化收入分配改革的细则。

上述会议指出,下一步一要增加收入,让群众“能”消费。分批出台深化收入分配制度改革配套措施和实施细则,多渠道促进农民增收,努力实现居民收入增长和经济发展同步。提高国有资本收益上缴比例,更多用于民生保障。

同时要健全社保体系,让群众“敢”消费。提高医疗保险保障水平,全面推开大病保险。统筹推进社会救助体系建设。

此外,还要改善消费环境,让群众“愿”消费。加强农产品流通等骨干建设。推进消费品安全立法,严惩“黑心”食品、旅游“宰客”等不法行为。

此外,国务院常务会议还要扩大国有资本收益上交范围。适当提高中央企业国有资本收益上交比例。加快建立综合与分类相结合的个人所得税制度。允许农民以多种形式流转土地承包经营权,确保农民分享流转收益等。

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本次会议也提出了要落实职工带薪休假制度。商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍指出,这方面关键是要有具体部门来负责。像带薪休假制度提出了多年,实际仍难以落地。

赵萍认为,目前像奖励充电桩建设等措施因为比较具体可以很快落实,但是收入分配制度改革的细则可能需要一定的周期。“细则一个个出台应该有时间表和路线图。有的内容即使短期不能出,也能有一个最后的时间。”赵萍说。

来源:21世纪经济报道

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